根据市政府办公厅《福州市人民政府办公厅关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（榕政办〔2018〕125号）的要求，结合本局工作实际，制定了《福州市科学技术局2018年政务公开工作实施方案》，请结合实际认真组织实施。
一、总体要求
深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2018〕23号），围绕市委、市政府中心工作，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开，加强政策解读回应，扩大公众参与，增强公开实效，助力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，促进经济社会持续健康发展，助力建设人民满意的服务型政府。
二、工作目标
进一步建立健全政务公开有效工作机制，细化工作任务，丰富公开内容，不断增强政务公开的实效，提升我局政务公开工作水平，切实做到及时、准确、全面公开政务和政府信息。
三、主要工作任务分解
（一）围绕建设法治政府全面推进政务公开
1.政府工作公开透明，政策执行阳光透明。坚持以公开为常态、不公开为例外，除依法需要保密的外，制定的政策应及时公开，以公开促进依法行政和政策落地见效。制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件，要对公开相关信息作出明确规定，使政策执行更加阳光透明，做到让企业和群众“快知晓、会运用、多受益”。（责任处室：办公室牵头，各处室配合）
2.做好权责清单调整和公开工作。全面完成市、县权责清单融合工作，推进权责清单网上公开，除涉密事项外，均应及时向社会公开。权责清单纳入政务公开清单或主动公开基本目录，强化权责清单的便民性，方便群众查询和监督。（责任处室：社发处）
3.推动人大代表建议和政协委员提案办理结果公开。对于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议和提案办理复文，原则上都应全文公开。（责任处室：办公室牵头，各处室配合）
4.推动全面实施“双随机、一公开”监管。制定并公布本部门随机抽查事项清单，明确抽查事项、对象、依据，及时公开抽查结果。多渠道、全方位及时公开综合监管和检查执法信息，提高监管效能和公正性，增强监管威慑力和公信力。（责任处室：社发处牵头，各处室配合）
（二）围绕重点领域加大主动公开力度
5.深入推进预决算公开，全面公开财政预决算信息。（责任处室：计财处）
（三）围绕稳定市场预期加强政策解读
6.聚焦重大工作部署进行政策解读。聚焦加快建设创新型国家重大部署，解读好相关政策措施、执行情况和工作成效，赢得人民群众的理解和支持。（责任处室：社发处）
7.落实主要领导“第一解读人”职责。局主要领导要履行好“第一解读人”职责，每年至少1次通过在线访谈、新闻发布会等方式解读重大政策，深入解读政策背景、重点任务、后续工作考虑等，及时准确传递权威信息和政策意图。（责任处室：办公室牵头）
8.落实政策解读制度。制定和完善政策解读制度，全面贯彻落实政策性文件与解读方案、解读材料同步起草、同步报审、同步公布的“三同步”工作要求。（责任处室：局机关各处室）
9.推进政策解读形式多样化。出台专业性较强的政策时，要注重运用客观数据、生动实例等，推广运用图表、图像、视频等多种形式进行形象化、通俗化解读，把政策解释好，避免误解误读。（责任处室：局机关各处室）
（四）围绕社会重大关切加强舆情回应
10.积极回应社会关切。认真研判处置重要政务舆情、媒体关切等热点问题。及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息，讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。（责任处室：办公室牵头，各处室配合）
（五）推进网上办事服务公开
11.全面推广“互联网+政务服务”。贯彻落实《福州市人民政府印发关于加快推进“互联网+政务服务”工作方案的通知》（榕政综〔2017〕59号），大力推行网上审批、智能审批，全面推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单制度，推进政务服务一网通办，不断创新服务方式，提升用户体验，优化营商环境。（责任处室：社发处、审批处）
12.逐步实现政务信息共享共用。贯彻落实《福州市政务数据资源管理暂行办法》，向市政务数据汇聚共享平台汇聚政务数据。通过市级政务数据汇聚共享平台共享其他部门数据，凡可从市政务数据汇聚共享平台共享得到的数据，不再向公众重复采集。（责任处室：办公室牵头，各处室配合）
13.完善政府网站反馈机制。及时答复12345平台、政府网站网民留言，为群众提供更好服务。安排专人负责“我为政府网站找错”监督举报平台网民留言办理工作，在2个工作日内对转办的投诉问题进行处理、整改和回复，确保100%及时回复。（责任处室：办公室牵头，各处室配合）
（六）提升实体政务大厅服务能力
14.提升实体政务大厅服务能力。配合市行政服务中心，做好我局入驻行政服务中心窗口建设，建立完善激励约束机制，加强工作人员管理，严肃纪律作风，规范服务行为，切实提高服务效率和质量。（责任处室：审批处）
（七）优化审批办事服务
15.深化“放管服”改革。围绕深化“放管服”改革，及时公开相关改革举措、工作进展和改革成效。清理并公开群众和企业办事需要提供的各类证照、证明材料，没有法律法规依据的一律取消。（责任处室：社发处）
16.规范和完善办理指南。进一步规范和完善办事指南，办事指南之外不得增加其他要求。办事条件发生变化的事项，应在完成审批程序后1个工作日内公开变更后的相关信息和具体实施时间。（责任处室：社发处、审批处）
（八）强化政府网站建设管理
17.配合市数字办，做好政府网站建设工作，提高政府网站服务水平，推进政府网站部署互联网协议第六版（IPV6）,开展公共信息资源开放试点工作。（责任处室：办公室牵头，各处室配合）
（九）用好“两微一端”新平台
18.充分发挥新媒体平台作用。充分发挥政府微博、微信、移动客户端灵活便捷的优势，做好信息发布、政策解读和办事服务工作，进一步增强公开实效，提升服务水平。（责任处室：办公室）
19.加强新媒体平台维护管理。按照“谁开设、谁管理”原则，落实主体责任，严格内容审查把关，不得发布与政府职能没有直接关联的信息，信息发布失当、造成不良影响的要及时整改。加强“两微一端”日常监管和维护，对维护能力差、关注用户少的可关停整合。（责任处室：办公室）
（十）整合各类政务热点电话
20.配合清理整合政务热点电话。协调配合各县区做好专线电话整合工作。加强12345热线日常值守，提高热线服务水平，更好接收群众诉求。（责任处室：办公室牵头，各处室配合）
（十一）贯彻落实政府信息公开条例
21.贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》。调整完善相关配套措施，严格落实新条例各项规定，做好衔接过渡工作。对照新条例要求全面梳理应当主动公开的政府信息，未公开的及时向社会公开。进一步规范依申请公开工作，建立健全接收、登记、办理、答复等流程，依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息。（责任处室：办公室）
22.组织开展条例宣传活动。结合《中华人民共和国政府信息公开条例》实施10周年和新修订的条例出台，组织开展形式多样的宣传活动，营造社会公众充分知情、有序参与、全面监督的良好氛围。（责任处室：办公室）
（十二）加强政府信息公开审查工作
23.完善政府信息公开审查机制。完善政府信息公开审查机制，健全审查制度和工作规程，对拟公开的政府信息进行严格依法审查。特别要做好公开内容表述、公开时机、公开方式的研判，避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。要依法保护好个人隐私，除惩戒性公示、强制性信息披露外，对于其他涉及个人隐私的政府信息，公开时要去标识化处理，选择恰当的公开方式和范围。（责任处室：办公室牵头，各处室配合）
（十三）全面推行主动公开基本目录制度
24.编制完成政务公开清单。2018年12月底前，配合编制完成《福州市重点领域政务公开清单》，编制完成我局政务公开清单，清单编制要充分体现“五公开”、政策解读、舆情回应、公众参与等要求，2019年1月底前通过政府网站公开本部门政务公开清单。（责任处室：办公室牵头，各处室配合）
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